Qua vòng xuyến không xi-nhan là đúng hay sai?

Tôi đọc trên báo mới đây thấy CSGT TP HCM nói bắt buộc xi-nhan nhưng Cục CSGT thì nói nên xi-nhan chứ không bắt buộc, cụ thể ở đây . Cục CSGT thì quyền hạn lớn hơn CSGT của thành phố.

Vậy tôi nên theo quy định nào nếu cảnh sát cứ khăng khăng nói rằng không bật xi-nhan là sai luật? Chẳng lẽ riêng TP HCM phải bật còn những tỉnh, thành khác thì không?